آراء

ان أفضل توصيف لسياسات الرئيس ترامب هو ما تفضل به الاقتصادي الأمريكي المعروف والحآئز على نوبل في الاقتصاد جوزيف استغلتز الذي قال " ان سياسات ترامب لا تعتمد على أي نظرية اقتصادية، وبالتالي حتى أولئك الذين يريدون التفاوض معه لا يعرفون كيف، لأن سياساته لا تعتمد على نظرية اقتصادية أو حتى على منطق سليم. طبعا هناك آراء عديدة حول كيف توصل ترامب الا ان فرض التعرفات الجمركية سيجبر المصانع الأمريكية إلى العودة إلى الولايات المتحدة وستخلق فرص عمل في الداخل الأمريكي. يعتمد ترامب على مستشاره للتجارة وهو السيد بيتر نافارو، وهو اقتصادي أمريكي عمل مساعدا لترامب في عدد من الوظائف. نافاورو معروف بآرائه المتشددة حول التجارة وكان من اهم مستشاري ترامب في السياسات المتعلقة بالتجارة وبالذات فرض الرسوم الجمركية على الصين.

 نافورو أستاذ الاقتصاد في جامعة كالفورنيا في أرفين، لدى نافاورو عدد من المؤلفات حول التجارة وهو أحد أبرز منتقدي سياسات الصين التجارية، أعماله تركز على الاختلالات التجارية وتراجع التصنيع في الاقتصاد الأمريكي.

منهج وسياساته مثيرة للجدل وهي محل نقد من معظم الاقتصاديين. حيث يعتقد الكثيرين ان هذه السياسات ستقود إلى حروب تجارية، بينما يرى مؤيديه أنها ضرورية لحماية المصالح الأمريكية.

نظرا للمخاوف من تراجع سندات الخزانة الأمريكية الأسبوع الماضي (إضافة الى انهيار سوق الأسهم). تراجع الرئيس ترامب – على الأقل في الوقت الحالي عن معظم الرسوم الجمركية الجديدة التي هدد بفرضها على نحو 60 دولة، ولكن، بينما قد تكون الاسواق قد كسبت هذه المعركة فان الحرب التجارية لم تنته بعد.

كان تراجع ترامب ملحوظا، كما يتضح من رد فعل السوق، فبعد ان شهدنا أكبر انخفاض في مؤشر ستاندارد بورز 500 منذ عام 2020، شهدنا بعد ذلك أكبر انتعاش منذ 2008. لكن خلف الكواليس، يشعر العديد من المستثمرين بالقلق من أننا لم نشهد بعد نهاية الانهيار، ولا يزال العديد يتوقعون ركودا اقتصاديا هذا العام، على الرغم من تراجع ترامب.

يعود جزء من سبب التشاؤم المستمر إلى بقاء العديد من التعرفات الجمركية سارية. لا تزال الواردات إلى الولايات المتحدة خاضعة للتعرفة الأساسية البالغة 10٪. حتى أسابيع قليلة مضت، كانت الرسوم الجمركية تعتبر صدمة عميقة لنظام التجارة العالمي. ولا يزال من المتوقع ان يكون لها تأثير كبير على التضخم والطلب الكلي في الولايات المتحد،. بالإضافة إلى عائدات التصدير للعديد من شركاء الولايات المتحدة التجاريين. بينما يامل ترامب في إبرام صفقات مع دول مختلفة، الا انه من غير الواضح ما سيحدث بعد فترة التوقف التي تبلغ 90 يوما للتعرفات الجمركية المتبادلة (باستثناء الصين)، خاصة في حالة عدم وجود اتفاقيات.

لكن الخبر الأبرز هو التصعيد الكبير في الحرب التجارية مع الصين. رفع ترامب الرسوم الجمركية على الواردات الصينية الى نسبة مذهلة بلغت 125٪ بعد أعلنت بكين عن رسوم جمركية متبادلة على الوردات الأمريكية. سيكون تاثير هذه المرسوم كبيرا. فرغم تصاعد التوتر بين البلدين، حافظت التجارة بين الولايات المتحدة والصين على أهميتها، حيث بلغت 585 مليار دولار في العام الماضي وحده.

إجمالا، يعد معدل التعريفات الجمركية الحالي في الولايات المتحدة الأعلى منذ الثلاثينات من القرن الماضي. ستسبب هذه التعريفات فوضى للمصنعين الأمريكيين، الذين يستوردون العديد من مدخلات الإنتاج من الصين. ستؤدي هذه التعريفات الى انخفاض إيرادات الشركات المصدرة الى الصين، وارتفاع لأسعار للمستهلكين في أمريكا. كما سيتأثر الاقتصاد الصيني سلبيا. ستنخفض عائدات التصدير، وسترفع التعريفات الصينية الانتقامية أسعار الواردات من الولايات المتحدة، مما يؤثر على أسعار كل شيء من الهواتف الذكية الى فول الصويا.

يبدوا ان فريق ترامب أدرك هذا هذا متاخرا. فقد أصدرت الإدارة مذكرة خلال عطلة نهاية الأسبوع تعلن فيها ان الهواتف الذكية، أكثر السلع المستوردة من الصين الى أمريكا، ستعفى من الرسوم الجمركية، كما ستعفى واردات مهمة أخرى، من الأجهزة الإلكترونية الى أشباه الموصلات والخلايا الشمسية. (ان مسؤولي ترامب أشاروا الى ان هذه الإعفاءات قد تكون مؤقتة فقط). وستستفيد دول أخرى تعاني من عجز تجاري كبير مع الولايات المتحدة، من فيتنام الى تايلند الى ماليزيا الى تايوان، من الإعفاءات.

هذا تحول هادئ، وان كان صارخا، عن إدارة زعمت الأسبوع الماضي أنها ستعيد تصنيع هواتف آيفون الى الولايات المتحدة. وقد أديرت هذه المسالة بشكل سيء للغاية. كما أشار بول كروغمان في مقال نشر مؤخراً على موقعه. بات من الواضح ان ترامب وفريقه الأساسي يدركون أنهم تجاوزوا الحدود. فحسب جميع الروايات، يهمش الآن مدير الحرب التجارية- بيتر نافارو- مع تغيير الإدارة لتكتيكاتها.

لكن حتى مع تراجع ترامب عن موقفه، لايزال العديد من المستثمرين متشائمين. فرغم تراجع ترامب عن العديد من الرسوم الجمركية التي هدد بفرضها الأسبوع الماضي. الا ان الضرر الذي أحدثته هذه المعركة التجارية الأخيرة لا يمكن إصلاحه بين عشية وضحاها. فقد أدى سلوك ترامب المتقلب الى زيادة حالة عدم اليقين، وتفاقم التشرذم الاقتصادي وانهيار الثقة في نظام التجارة العالمي المدعوم من الولايات المتحدة.

***

علي الرئيسي - باحث في قضايا الاقتصاد والتنمية