آراء
كريم المظفر: لماذا تخلت الهند عن فكرة عملة البريكس
قبيل إنعقاد قمة مجموعة دول بريكس في جنوب افريقيا في 22 أغسطس المقبل، طفت على السطح بوادر تخلي الهند عن مشروع إنشاء عملة البريكس الموحدة، من قبل دول مجموعة بريكس التي تضم خمسة من كبريات الاقتصاد العالمي، كالصين وروسيا والهند والبرازيل وجنوب أفريقيا، بالإضافة الى دول أخرى تصل الى 20 دولة في انتظار انضمامها الى هذه المنظمة، ويتجاوز عدد سكان دولها الخمس 40٪ من سكان العالم، وتمثل ما يقرب من ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي و 18٪ من التجارة العالمية، وقال وزير الخارجية سوبرامانيام جايشانكار، إن الهند لا تؤيد إنشاء عملة واحدة لدول البريكس، والسؤال هو ماذا يعني ان تتخلى الهند على مثل هذا المشروع بالنسبة لروسيا والغرب والعالم ككل، وهل هناك طريقة للخروج من هذا الوضع؟ .
وتعمل دول البريكس منذ سنة تقريبا على مشروع العملة، والموقف الأكثر نشاطا بشأن هذه القضية اتخذته كل من البرازيل وروسيا، ودعمت الصين وجنوب إفريقيا هذا المشروع، لكن بحذر، في حين ظلت الهند صامتة، لكنها اتخذت الآن موقفا سلبيا، وبالتالي وضعت نيودلهي العصا في دولاب المنظمة، وبالتالي إفشال المشروع، والخيار الأكثر وضوحا هو أن الأطراف لم يتمكنوا من الاتفاق على شروط طريقة تحديد سعر العملة الجديدة، وإنشاء سلة متعددة العملات لبلدان البريكس وتحديد نسبتها - حقوق السحب الخاصة، وتقريبا بنفس ما هو متاح بعملة صندوق النقد الدولي.
الصحافة الهندية ربطت مثل هذا الموقف للدولة فيما يتعلق بعملة البريكس الموحدة، مع توسع العلاقات الهندية الأمريكية، حيث تتمتع دلهي بعلاقات جيدة جدًا مع الولايات المتحدة وأوروبا بسبب الصفقات التجارية والعسكرية، وبالتالي يُزعم أن الهنود لا يريدون المخاطرة بالتجارة مع القوى الغربية، مقابل عملة البريكس المستقبلية، وسبب آخر هو تعزيز الصين، والتي، في رأيهم، أصبحت القوة الدافعة الرئيسية لمجموعة البريكس، وهذا يقلق دلهي اليوم.
والسؤال المهم هنا، هو كيف يتم الاتفاق على تحديد النسب، فبطبيعة الحال، تريد كل دولة حصة أكبر، والتي يجب أن يكون لها في المستقبل تأثير إيجابي على استقرار العملة الوطنية، حيث إن الطلب عليها يتزايد، وإن كان بشكل غير مباشر، والمرحلة التالية مع السياسة النقدية السيادية هي زيادة المعروض النقدي لهذا الطلب، والذي يمكن استخدامه لتطوير الاقتصاد الوطني، ويطرح المراقبون خيارين محتملين لرفض الهند دعم مشروع العملة المشتركة .
ويكمن الخيار الأول، في إن الهند غير راضية عن الحصة التي تم طرحها في سلة العملات المتعددة، إذا نظرت إلى نسبة الناتج المحلي الإجمالي الاسمي، فإن 70٪ من دول البريكس تحتلها الصين والهند - 13.5٪ فقط، وفي هذه الحالة، هناك تأثير مباشر في اعتماد عملة البريكس الجديدة على اليوان، في حين يشير الخيار الثاني الى ان الهند لا تريد أن تصبح معتمدة على العملات شديدة التقلب، (فقط اليوان مستقر)، فقيمة الريال البرازيلي والراند الجنوب أفريقي تنخفض باستمرار مقابل الدولار، كما أن سعر صرف الروبل يقفز باستمرار، ويحدث أيضًا انخفاض قيمة الروبية، ولكن إذا كان مرتبطًا بعملة البريكس الجديدة، فقد يزداد هذا الانخفاض في قيمة الروبية.
كما ان الهند التي تحتل مكانة خاصة ليس فقط في دول البريكس، ولكن بشكل عام في السياسة العالمية، هدفها القومي ليس الاعتماد على أحد، ولكن بشكل خاص على الصين، وإن عملة البريكس، حيث يمكن للروبية الاعتماد على ربع "الوزن" كحد أقصى، هي الحالة ذاتها، والفكرة العامة للطبقة السياسية الهندية هي أن الهند اليوم أضعف بكثير من الصين عسكريًا واقتصاديًا، وبالتالي لا ينبغي أن تشارك في أي شيء إذا كان الأمر يتعلق بمركز تابع للصين، ويمكن استخدام أي شيء لمثل هذه الأغراض.
وبدأت مراكز الدراسات الاقتصادية والاستراتيجية المهتمة، بطرح خيارات جديدة، لتقريب وجهات نظر دول البريكس، وأحد الطرق للخروج من هذه الازمة برأيهم، هو إنشاء "نادي من خمسة مؤسسين" يتمتع بحق النقض وشيء من هذا القبيل، لكن هذا كما يقولون ليس ديمقراطيًا للغاية ولن يعجب أحد، ولكن الخيار الثاني يمكن تعلمه من آلية APEC المنسية الآن تقريبًا، على الرغم من وجودها وتحاول تطوير العديد من برامجها لتكامل اقتصادات المحيط الهادئ، وعلى الرغم من العداء الشرس للاثنين الرئيسيين - الولايات المتحدة والصين، وباستمرار في اجتماعات معينة، تولد الأفكار حول البرامج الجديدة، لكن كل من اقتصادات أبيك البالغ عددها 21 ليست ملزمة بالمشاركة فيها، فالجميع طوعي هناك، ويمكن لمن لديهم شكوك الانضمام لاحقًا.
إن فشل دول البريكس في الاتفاق خلال عام، هو خبر سلبي للغاية فيما يتعلق بآفاق اتحاد جيوسياسي وجغرافي اقتصادي جديد، ومع ذلك، ليس كل شيء سيئًا كما قد يبدو، وكبديل لـ "سلة العملات" لتحديد سعر العملة الجديدة، يمكن دائمًا إحياء معيار الذهب، علاوة على ذلك، تمت مناقشة هذا الخيار بالفعل في دول البريكس، وكان هذا هو الخيار الأفضل، ويرى المحلل الاقتصادي كونستانتين دفينسكي، إن هذا من شأنه أن يستبعد إمكانية سيطرة عملة واحدة (اليوان) على دول البريكس، ويزيل مخاطر التقلب المفرط ويضمن التسعير الأكثر عدلاً للعملة الجديدة، والحديث عن الذهب، والتغييرات الحالية في العالم لم تتجاوز الغرب، وكذلك النظام الذي بناه، فبعد العقوبات غير المسبوقة ضد روسيا، اتضح فجأة للعديد من الدول أنه من الأفضل إبقاء احتياطيات النقد الأجنبي أقرب إلى قلبك.
وكانت الأجراس المزعجة في هذا الصدد تعود إلى عام 1965، عندما اضطرت فرنسا بالفعل إلى شراء ذهبها من الولايات المتحدة، وكانت ألمانيا أقل حظًا في هذا الصدد، حيث أُعلن لبرلين أن وجود الذهب الألماني في الولايات المتحدة، بمثابة ضمان لوجود القوات الأمريكية في ألمانيا لحماية الألمان من "العدوان السوفيتي" المحتمل، وتخلت الولايات في وقت لاحق تمامًا عن معيار الذهب، مما جعل من المستحيل تكرار المخطط الفرنسي، وفي الآونة الأخيرة، كانت فنزويلا هي الاشارة الأكثر إثارة للقلق، ثم اتضح أنهم قد لا يعطونها ذهبها، لأن "الديكتاتور" يحكم البلاد، وان من هو الديكتاتور، ومن ليس كذلك، سيقرره الشخص الذي يحتفظ بالذهب، وهكذا، رفض بنك إنكلترا إعادة احتياطي الذهب إلى فنزويلا بسبب الرئيس "الخطأ"، و لم يقدم البريطانيون أيضًا سبائك ثمينة للهند، على الرغم من أنها عادت منذ فترة طويلة جميع ديونها، لكن الذهب لا يزال في المملكة المتحدة، لم تتم إعادته بسبب "قضايا التأمين والأمن".
بالإضافة إلى ذلك، حتى عندما يتخلى الغرب عن الذهب، فقد يتضح أنه مزور، وأحرق هذا الصين في عام 2009، عندما اشترت حوالي 70 طنًا من الذهب، ومع ذلك، عندما تم تسليم السبائك إلى بكين، اتضح أنها تتكون من التنجستن، فقط من الخارج مغطى بطبقة صغيرة من الذهب، الامر الذي أدى الى انخفاض الثقة في الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي، وبنك إنغلترا إلى الصفر بالتأكيد، ووفقًا لاستطلاعات الرأي، في عام 2023، يفضل ما يقرب من 70 ٪ من المشاركين من مختلف البلدان تخزين الذهب في المنزل، حتى على الرغم من التكاليف المرتبطة بذلك، في حين أنه حتى قبل ثلاث سنوات كان هناك حوالي 50٪ ممن يثقون في الغرب .
من الواضح أن الصراع حول خطط إنشاء عملة جديدة للتجارة المتبادلة بين دول البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا) يتكثف، وبغض النظر عن قرارات المسؤولين الهنود، أنهم لن يشاركوا في مشروع عملة البريكس، الذي سيقلل من استخدام الدولار الأمريكي في المدفوعات الدولية،، فإن العديد من دول العالم ترغب في تقليل مخاطر استخدام الدولار الأمريكي، والذي عانت منه روسيا بشكل واضح، و إن فكرة إنشاء عملة موحدة داخل البريكس من وجهة النظر الروسية، ف‘ن فكرة المشروع تستحق الاهتمام، وتعرب رئيسة البنك المركزي الروسي إلفيرا نابيولينا، عن اعتقادها، بأن الامر سيكون من الصعب جدًا تنفيذه، فهي مثل أي فكرة عن عملة فوق وطنية، تتطلب موافقة العديد من الأطراف، فهو ليس مشروعًا سهلًا على الإطلاق، لذلك، وحسب قولها "ما زلنا نعمل ونركز جهودنا على تطوير التسويات الثنائية باستخدام العملة الوطنية، وتطوير البنية التحتية التي تربط أنظمة الدفع لدينا، وما تحتاجه الشركات اليوم، الآن".
كما أن الفكرة الأكثر طموحًا ستكون إنشاء عملة موحدة مثل اليورو، ولكن قد يكون هناك الكثير من القيود على ذلك، وستكون المفاوضات بشأن عملة موحدة، وفقا لمجلة Fortune، صعبة، بالنظر إلى عدم تناسق القوة الاقتصادية والديناميكيات السياسية المعقدة داخل البريكس، ولكي تعمل العملة الجديدة، تحتاج دول البريكس إلى الاتفاق على آلية سعر الصرف، وأن يكون لديها أنظمة دفع فعالة، وأن يكون لديها سوق مالي منظم جيدًا ومستقر وسائل، ولتحقيق مكانة العملة العالمية، ستحتاج دول البريكس إلى خبرة جيدة في إدارة العملات المشتركة من أجل إقناع الآخرين بموثوقية العملة الجديدة.
كانت البريكس منذ البداية وسيلة للتواصل بين دول مختلفة للغاية تقع في مناطق مختلفة وحتى التنافس مع بعضها البعض، والآن نشهد تدفقًا حقيقيًا للدول الراغبين في الانضمام إليها - وليس أقلها جهود دول البريكس لإنشاء نظام مالي خاص بهم، ومستقل عن النظام الغربي، ولكن إذا كان هناك عدد أكبر من الأعضاء، فسيكون هناك المزيد من الاختلافات (على سبيل المثال، بين الأرجنتين والبرازيل)، وإن تصريحات الهند بأنها لا تدعم فكرة عملة واحدة لبريكس، هي حقيقة مزعجة للأعصاب، لكنها حقيقة صغيرة، وراءها حقيقتان هائلتان، أولها يتعلق بما يمكن أن تتحول إليه بريكس، وهي آلية التفاوض العصرية للبرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا، والواقع الثاني هو ما تريده الهند ويمكن أن تتحول إليه.
***
بقلم الدكتور كريم المظفر