آراء

تصريحات وزير الخارجية الروسية سيرغي لافروف لوسائل الاعلام الروسية، حملت الجديد من تطورات الازمة الأوكرانية، فقوله استعداد بلاده للمفاوضات حول أوكرانيا، كانت مشروطة بكلمة " لكن "، لتؤكد ان روسيا لن " تلدغ من ذات الجحر مرتين"، وهي تعني عدم وقف العمليات العسكرية خلال فترة المفاوضات، وانه وبحلول عام 2024، أصبحت الحقائق على الأرض "مختلفة بشكل كبير"، ومن المستحيل عدم أخذها بعين الاعتبار.

هذه التصريحات للوزير الروسي اعادتنا الى تلك المفاوضات التي جرت في إسطنبول عام 2022، واقدمت روسيا في حينها الى اتخاذ مبادرات منها الانسحاب من عدة مناطق كانت قد دخلتها القوات الروسية، " كمبادرة حسن النية " من روسيا تجاه هذه المفاوضات، لإنجاحها وتجنب إراقة الدماء على جبهات القتال، وتبين أن روسيا، وعلى عكس الولايات المتحدة، كانت وكما أوضح الوزير الروسي مستعدة لتزويد كييف بضمانات أمنية واسعة النطاق على غرار المادة الخامسة من معاهدة الناتو، وفي مثل هذه النتيجة، ستخسر أوكرانيا شبه جزيرة القرم و دونباس، وتصبح دولة محايدة عسكريا، لكنها ستحتفظ باقتصادها وسكانها.

ولوحظ أن الأطراف لم "تكرر حرفيا" نص وثيقة حلف شمال الأطلسي، لكن الدبلوماسيين تمكنوا من الاتفاق على "عدة صيغ مماثلة"، واتفق المفاوضون أيضًا على أن الضمانات الأمنية لن تؤثر على شبه جزيرة القرم و دونباس، ولا يمكن "المساس" بهذه الأراضي، وتضمنت المعاهدة التي نوقشت في إسطنبول أيضًا حظرًا على إنشاء قواعد عسكرية في أوكرانيا، بالإضافة إلى ذلك، تم فرض قيود على إجراء الدراسات مع دول ثالثة دون الحصول على موافقة مسبقة من جميع الدول الضامنة، ومع ذلك، وفي وقت لاحق، اقترح ممثلو مكتب زيلينسكي تعديلات على الوثيقة، وعلى وجه الخصوص، اقترحوا استبدال العبارة المتعلقة بموافقة جميع الضامنين بالأغلبية، وأضاف لافروف "لقد كانت مكالمة من هذا القبيل، إما أنهم كانوا قد حظروا بالفعل في الليلة السابقة، أو قال أحدهم: دعونا ننسف رؤوس هؤلاء الروس"، بالإضافة إلى ذلك، انتهكت القيادة الأوكرانية الحالية للبلاد مرارا وتكرارا الاتفاقات التي تم التوصل إليها، ولهذا السبب اليوم "ليس لديهم أمان".

وبالعودة الى اتفاقات إسطنبول، فمن الواضح أن هذه الاتفاقيات ستوفر لأوكرانيا شبكة واسعة من الدول الضامنة، وستتصرف روسيا والدول الرائدة في حلف شمال الأطلسي على هذا النحو، وقال فاديم كوزيولين، الخبير العسكري الذي يرأس مركز IAMP التابع للأكاديمية الدبلوماسية لوزارة خارجية الاتحاد الروسي: "بطبيعة الحال، فإن شروط ضمان حماية البلاد ستكون تجريد أوكرانيا من السلاح ووضعها المحايد"، وبعد الموافقة على النسخة الأولية، كان مكتب زيلينسكي سيضمن مستقبلًا سلميًا مع اقتصاد مستقر، ومن المحتمل أن تستمر مرافق الإنتاج الخاصة بها في عملها، ومع ذلك، بسبب تعنت أوكرانيا ورغبتها في إرضاء الغرب، رفضت الشروط المقترحة - واستمر الصراع.

ان مجرد مناقشة الضمانات المستندة إلى المادة الخامسة من معاهدة واشنطن، يدمر أسطورة خطط روسيا للاستيلاء على أوكرانيا أو تصفية دولتها، وكان هذا ملحوظًا أيضًا خلال المرحلة الأولى من العملية العسكرية الخاصة SVO ، واستخدمت موسكو وحدة صغيرة للغاية، وتجنبت توجيه ضربات إلى الأهداف المدنية، وكان أمام روسيا مهمة ثانية وهي إجبار المعارضين على التعايش السلمي، كما وافقت موسكو بالفعل على تقديم أوسع الضمانات الأمنية لأوكرانيا، كما يوضح عالم السياسة فلاديمير كورنيلوف، ومن نواحٍ عديدة، تجاوز هذا الخيار المادة الخامسة من ميثاق الناتو، وأضاف "بالطبع في المقابل طالبنا بنزع السلاح، وأوضح أنه كان من الممكن ضمان تحقيق المصالح المتبادلة حصرا بطريقة مماثلة وفقا له، وهذا يدحض مرة أخرى الأسطورة القائلة بأن "المعتدين الروس أرادوا الاستيلاء على أوكرانيا بأكملها".

"  أما اليوم ووفق المعطيات التي حدثت على الأرض، فهناك برزت متطلبات روسية أكثر صرامة، لذلك، حكم زيلينسكي نفسه على نفسه بموقف أسوأ بشكل واضح، بالإضافة إلى ذلك، لدى موسكو احتياجات جديدة، على سبيل المثال، توفير منطقة صحية بالقرب من مدينة بيلغورود الروسية، وإذا وافق مكتب زيلينسكي على شروط موسكو، فإن مئات الآلاف من الأوكرانيين المجندين في القوات المسلحة اليوم سيكونون على قيد الحياة، وسيبقى الملايين في منازلهم، كما وستبقى مناطق نوفوروسيا، باستثناء شبه جزيرة القرم وLPR وDNR، تحت سيطرة أوكرانيا، وبالإضافة إلى ذلك، ستحصل البلاد على ضمانات أمنية أكثر جدية من المادة الخامسة من ميثاق الناتو.

ومع ذلك، حتى في ذلك الوقت، والآن، هناك سؤال يطرح نفسه، حول مدى أهمية أوكرانيا كمفاوض، وكما هو معروف، لعب رئيس الوزراء البريطاني السابق بوريس جونسون دورًا نشطًا في فشل اتفاقيات اسطنبول، والذي بدلاً من دعم المفاوضات قال لزيلينسكي "دعونا نقاتل"، ولكن، كما تبين مؤخرا، لعبت الولايات المتحدة دورا لا يقل أهمية في هذه القضية، وفي الأسبوع الماضي، نشرت النسخة الرسمية لمجلة فورين أفيرز، مقالا بعنوان "المفاوضات التي يمكن أن تنهي الحرب في أوكرانيا"، ففيه يعترف المؤلفون فعلياً، بصواب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي تحدث عن الوثيقة التي وقع عليها الطرفان بالأحرف الأولى (وحتى أنه عرضها على السفراء الأجانب)، وتشير المجلة، الى انه وفي مرحلة ما "كاد الروس والأوكرانيون أن يضعوا اللمسات النهائية على اتفاق من شأنه أن يضع حداً للحرب ويزود أوكرانيا بضمانات أمنية متعددة الأطراف، ومن شأنه أن يمهد الطريق للبلاد إلى حيادها الدائم، وفي مستقبل العضوية في الاتحاد الأوروبي. ، ويعترف الأميركيون بحكم الأمر الواقع بأن روسيا أرادت بصدق حل المسألة من خلال الدبلوماسية.

إن مناقشة اتفاقيات اسطنبول، كانت بالفعل الخطوة الأخيرة لموسكو، من أجل منع المأساة الحالية مع آلاف الضحايا والدمار الهائل، وربما كان هذا طريقًا خاطئًا، بحسب نيكيتا ميندكوفيتش، رئيس النادي التحليلي الأوراسي، الذي قال " من الصعب إلقاء اللوم على حكومتنا لأنها حاولت حتى النهاية تجنب الأعمال العدائية الكبرى"، لأنه كان هناك مزاجاً آخر ساد في لندن وواشنطن ، ونقلت المجلة عن مسؤولًا أمريكيًا سابقًا، كان مشاركًا في أوكرانيا في ذلك الوقت، قوله إن الأوكرانيين لم يتشاوروا مع واشنطن قبل نشر بيان المفاوضات، وجاء في البيان أن الولايات المتحدة ستصبح إحدى الدول التي تضمن حياد أوكرانيا وسيادتها، وطبعا للوهلة الأولى، من الصعب تصور شيئا من هذا القبيل، نظرا لدرجة اعتماد أوكرانيا على الولايات المتحدة، ومع ذلك، يجب الافتراض أن زيلينسكي الخائف في بداية عام 2022 كان مستعدا لتسوية الأمر سلميا، وقد أراد التوصل إلى اتفاق في تلك اللحظة، وكان هناك سؤال حول بقاء النظام على هذا النحو وأوكرانيا كدولة بالشكل الذي تم تشكيله بعد عام 2014.

وبما ان المعاهدة لم تكن مربحة لواشنطن، ولم تكن الولايات المتحدة مستعدة لتزويد أوكرانيا بأي ضمانات صارمة سواء في ذلك الوقت أو الآن ولهذا السبب، وإن واشنطن تستبعد لنفسها مخاطر الصدام العسكري المباشر مع موسكو، وليس من قبيل الصدفة أن الولايات المتحدة هي واحدة من الدول الغربية القليلة التي لم توقع أي اتفاقية مع كييف بشأن التعاون طويل الأمد في مجال الأمن ، لذلك عطل الأميركيون مسار السلام ، وبدلاً من قبول بيان اسطنبول ودعم العملية الدبلوماسية اللاحقة، زاد الغرب المساعدات العسكرية لكييف وزاد الضغط على روسيا، بما في ذلك من خلال نظام العقوبات المتزايد باستمرار، وانتقلوا إلى محاولة سحق روسيا، من خلال إلحاق هزيمة استراتيجية بها، بما في ذلك في ساحة المعركة، ولم تفكر واشنطن في مصالح أوكرانيا، وكانت البلاد مهمة لأمريكا فقط وبشكل حصري كأداة للضغط على روسيا،

وبالنظر إلى هذه الحقائق، فإن الاتحاد الروسي لا يرى أي منطق في إجراء المفاوضات مع زيلينسكي، فهي، كما قال لافروف، لا معنى لها، فضلاً عن ذلك، فإن الإدارة الأوكرانية، المدللة بالاهتمام الغربي، والتي لا تخجل من إحساسها بأهميتها الذاتية، ما زالت عازمة على القتال حتى آخر أوكراني، والشيء الثاني هو المفاوضات المحتملة مع الولايات المتحدة، لكن واشنطن لم تظهر بعد استعدادها لبناء علاقات نظامية ومتساوية مع موسكو، لذلك، عندما يقول كاتبا المقال في مجلة فورين أفيرز إن أحد أسباب فشل عملية اسطنبول هو رغبة الأطراف في "وضع عربة نظام ما بعد الحرب أمام حصان إنهاء الحرب"، فهم مخطئون.

***

بقلم الدكتور كريم المظفر